有关公车的消息总是牵动人心，云南丽江永胜县委宣传部的微博称：11月20日至30日，永胜县将完成公务用车标识喷涂。一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”字样，在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和“监督电话：0888-6521887”字样；有行业明显标识的公务车，只在右后轮上方喷涂同样内容。人民日报官微也转发了这条微博。微博发出短短5小时，就获得了超过500次转发。“强烈建议全国推广！”很多网民对该举措竖起大拇指。笔者在评论中说：这可是“中国第一公车”！中国公车管理有了升级版。
实际上，这一举措丽江早在半年前就提出。自今年7月开始，丽江市就已经按照全省部署进行公车管理试点，从20日开始在全市推开。官方表态，公务用车“标识管理”是对所有公务用车一视同仁，包括区县长、县委书记的用车也是如此。为了管好公车，真是费尽脑筋。
用油漆在车上喷涂标识这一做法，丽江无疑是全省乃至全国首创。这种做法比在前挡风玻璃上贴一个小纸片好多了，上面已有保险、环保、车检、出入证等贴纸，谁又会在乎多一个？就此做法笔者再提两点想法，一是加上单位名称，更有监督力度。如“永胜县公务车(统计局)”，民众一目了然。二是最理想的方法还是换公车专用车牌。作为一名司机来说，一辆这样的公车经过我的车旁，我不会看清楚车身上的字，但是，如果是专用车牌，后面的司机就看得很清楚。我的一贯主张是在大多数公车都改得差不多之后，留在公车服务中心的公车要“内装G PS，外装专用车牌”，内部人、老百姓都可以监督得到。有媒体对此事采访我，我说永胜只是“一点五”的车改，即装G PS为一，装专用车牌为一。还要继续往前走才行。说实话，如果能够严格控制车辆编制，安装专用车牌、G PS，对公车私用严罚，公车经费就可以降下来，买私家车的公务员肯定会越来越多。其实专用车牌的设计并不难，只要在车牌上的省份简称(如粤)下加一个“公”字即可，像现在的“警”字一样。
其实，公车管理的难题，不是现在才有，古已有之。古代大政治家晏婴不仅能力出众，而且勤俭节约，并把这个习惯带到了官场，带到了公车的使用上。据《晏子春秋》记载，这位春秋时齐国的三朝元老，上朝时居然“用弊(破)车，驾驽(劣)马”。齐景公实在看不过去，要送他一辆大车和四匹马，但晏婴多次推让，不肯接受。晏婴的理由之一是：“我的俸禄能够吃饱穿暖，有车有马，还有力量接济亲友，这对我来说已经足够了。”更重要的理由是：“国君让我管理全体官员，要我限制他们的衣食供给，避免奢侈浪费，成为全国人民的榜样。如果我以国君的标准坐四马大车，那么，有人思想不正，行为不检，我就无法制止他们了。”晏子不仅不要好车，还不要美女。齐景公见晏子妻“老且恶”，欲以爱女嫁他，他坚辞不纳。他主张“廉者，政之本也，德之主也”。他从不接受礼物，大到赏邑、住房，小到车马、衣服。他无疑是中国历史上著名的廉相、贤相。现在的贪官要房子，包“二奶”，当“裸官”，与晏子相比差距太大了。公车私用实际上就是在“慷公家之慨”，浪费公帑，这就是老百姓感到无比愤怒的地方。
晏婴真不愧是一位大政治家。在生活待遇上，就低不就高，能用即可，值得现在的官员学习。要知道齐景公可不是一个省钱的主，孔子劝他“政在节财”，就是因为他花钱如流水。他“筑雍门(齐国一城门)，为路寝(大的房屋)，一朝而以三百乘之家(军赋的单位)赐者三。”大兴土木，大肆赏赐，如果没有一个节俭的相的辅佐的话，不知道会怎么样。
根据《史记·晏子列传》的记载，晏子的“司机”居然也在晏子的影响、“司机”妻子的帮助之下，成为一名好“司机”。有一天，晏子的马车从车夫门前过，车夫的妻子从门缝里往外看。车夫回到家里，妻子要跟他离婚。说：“晏子身为齐相，在诸侯各国中很有名望。可我看他坐在车上，思想是那样深沉，态度是那样谦逊。而你呢，却趾高气扬，表现出一副很了不起的样子。像你这样的人还会有什么出息呢？”车夫向妻子认错，以后驾车非常懂规矩。
(作者系中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长)
（原标题：[个论]叶青专栏:公车监管是古今同存的难题）
